Число СКПК в России - 1745

Двухуровневая система СКПК создана в 33 регионах

Литература по СКК Законодательство Зарубежный опыт Интервью Исследования Методические документы Нормативные документы Программные документы Статьи, монографии Типовые формы внутренних регламентирующих документов СКК Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Консультации Полезные ссылки Альбом (фото-видео) Обзор СМИ
Вход для зарегистрированных пользователей | Регистрация

Забыли пароль?

Материалы к селекторному совещанию с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу "О реализации комплекса мер, направленных на преодоление последствий засухи " 23.07.2010 г.

26.07.2010

Уважаемый Виктор Алексеевич!
 
Уважаемые коллеги!
 
В настоящее время уборочные работы ведутся во всех субъектах Южного и Северо-Кавказского, а также в отдельных областях Приволжского и Центрального федеральных округов.
 
По состоянию на 22 июля 2010 года зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 9,5 млн. га (или 22% к прогнозу), что на 2,0 млн. больше чем в 2009 году. Намолочено более 25 млн. тонн зерна (на 2,4 млн. тонн больше 2009 года). Урожайность составляет 26,5 ц/га (в 2009 году была на эту дату 30,3 ц/га).
 
Необходимо отметить, что сельхозорганизации Центрального и Приволжского федеральных округов приступили к уборке зерновых культур раньше среднемноголетних сроков на 7-10 дней в связи с засухой.
На 23 июля текущего года в 23 районах России объявлен режим чрезвычайной ситуации  (в Республиках Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Чувашская, Калмыкия и Мари Эл, Удмуртская Республика, Оренбургской области, Саратовской, Самарской, Челябинской, Волгоградской, Пензенской, Нижегородской, Ульяновской, Воронежской, Кировской, Тамбовской, Курганской, Астраханской, Белгородской, Рязанской областях и Забайкальском крае).
 
По оперативным данным пострадавших от засухи субъектов Российской Федерации, на 22 июля 2010 года гибель сельскохозяйственных культур произошла на площади 10 млн. га, что составляет 32% от площади посевов сельскохозяйственных культур в данных регионах, а в таких регионах как Самарская область – 61%, Чувашская Республика - 55%, Республика Татарстан – 46%, Оренбургская область - 44%, Республика Мордовия и Челябинская область –43%. Результаты гибели вы видите на слайде. Засуха этого года оказалась более жесткой по сравнению с прошлым годом.
 
Минсельхозом России с 20 июня, в рамках созданного при министерстве штаба, совместно с регионами в ежедневном режиме проводится комплексная работа по анализу ситуации на местах и разработке мер по поддержке пострадавших от засухи сельхозорганизаций.
Что уже сделано?
 
1) Подготовлен предварительный баланс кормов. По данным от  пострадавших регионов дефицит по сену составляет 4,0 млн. тонн, сенажу – 5,0 млн. тонн, силосу – 4,8 млн. тонн, соломы – более 900 тыс.тонн.
 
Для полного обеспечения концентрированными кормами в засушливых регионах недостает 7 млн. тонн фуражного зерна.
 
Минсельхозом России совместно с субъектами Российской Федерации проработан вопрос покупки и заготовки грубых и сочных кормов на территориях, не подвергшихся засухе. Работают выездные бригады. Подготовлены предложения по перемещению кормов. Дефицит будет покрыт, если регионы оперативно отработают в течение этого месяца. Он для нас ключевой.
 
2) По зерну. Расчетные запасы зерна на 1 июля в целом по стране составляют 21,7 млн. тонн, что на 23% больше к этому же периоду 2009 года, из них – 9,5 млн. тонн – это интервенционный фонд.
 
Министерство сельского хозяйства готово начать товарные интервенции для удовлетворения потребностей пострадавших регионов как в продовольственном, так и в фуражном зерне.
 
3) Складывается определенный дефицит и по обеспеченности семенами сельскохозяйственных культур.
 
При общей потребности семян зерновых и зернобобовых культур в стране - 11,3 млн.тонн, дефицит семян озимых зерновых культур составляет 228 тыс.тонн, семян яровых культур (включая зерновые, технические, овощные, кормовые культуры и картофель) – 1 млн. 370 тыс.тонн, всего – около 1,6 млн. тонн (данные уточняются).
 
Проработан вопрос закупки семян в других регионах не пострадавших от засухи, таких как Орловская, Курская, Московская, Липецкая, Омская области, Краснодарском и Ставропольском краях.
 
Кроме того имеется запас около 300 тыс.тонн элитных семян в институтах Россельхозакадемии. Дефицит семян в пострадавших регионах будет полностью покрыт за счет поставок из других территорий. Необходимо, чтобы регионы уже сейчас незамедлительно готовили посевной материал под озимые и яровые культуры.
 
В регионах принимаются меры по оказанию помощи пострадавшим от засухи сельхозтоваропроизводителям. На сегодняшний день, по информации с мест, на ликвидацию последствий засухи из средств региональных бюджетов выделено 6 млрд. 800 млн. рублей.
 
Здесь необходимо отметить такие регионы как Республики Татарстан (1,7 млрд.) и Башкортостан (1 млрд.), Саратовскую (1,1 млрд.) и Оренбургскую области (1 млрд.).
 
Кроме того, пострадавшие регионы обратились с просьбой в получении 3-х летних бюджетных кредитов из федерального бюджета на общую сумму 40 млрд. 100 млн. рублей. Объемы запрошенных средств по субъектам представлены на слайде.
 
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина по ликвидации последствий засухи проведена следующая работа:
 
На федеральном уровне:
 
1.      С Минфином России согласован вопрос о предоставлении субъектам Российской Федерации, пострадавшим от засухи, бюджетных кредитов из федерального бюджета на срок до 3-х лет для осуществления мероприятий связанных с ликвидацией ЧС. (Средства будут перечислены в бюджеты регионов, которые смогут в срочном порядке направить их на выплату субсидий сельхозтоваропроизводителям для заготовки кормов, семян и других мер поддержки).
 
2.      Проводится экспертиза ущерба для определения объемов дотаций в субъекты Российской Федерации, пострадавшие вследствие засухи (Проведена экспертиза документов по Самарской и Оренбургской областям и Республике Башкортостан. Представлены документы по Чувашской Республике, Республике Татарстан, Нижегородской и Волгоградской областям).
Уважаемые коллеги, необходимо ускорить представление материалов на экспертизу в Минсельхоз России. Так как на основании этой экспертизы будет рассматриваться вопрос о выделении дотации на возмещение части затрат пострадавшим хозяйствам от засухи. В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина к проверке этих материалов будут также подключаться контрольные органы, МЧС России, Росгидромет и другие.
 
3.      Подготовлен и направлен на согласование в Минфин России и Минэкономразвития России проект постановления Правительства Российской Федерации о субсидировании пролонгированных на срок до 3-х лет краткосрочных и инвестиционных кредитов.
 
4.      Прорабатывается вопрос с ОАО «Росагролизинг» по отсрочке лизинговых платежей на срок до 3-х лет в рамках договоров, заключенных с сельхозтоваропроизводителями.
 
5.      Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о субсидировании 5-ти летних кредитов на покупку зерна из интервенционного фонда. Подготовлены приказы Минсельхоза России о ценах реализации зерна урожая 2005 г. и 2008 г. интервенционного фонда.
 
6.      Проведена работа со страховыми компаниями по усилению контроля за своевременной и полнотой выплаты ущерба по гибели сельскохозяйственных культур в соответствии с заключенными договорами. Договорились, что они будут предоставлять в Минфин России отчеты по заявлениям на компенсацию ущерба, а также о выплатах по рискам гибели урожая.
 
На региональном уровне:
 
1. Необходимо более детально изучить ситуацию с прогнозами производства зерна, кормов, семян и составить четкий план покрытия дефицита с указанием конкретных источников.
 
2. Наметив серьезную поддержку на федеральном уровне, прошу Вас еще раз рассмотреть возможность поддержки пострадавших сельхозтоваропроизводителей из собственных бюджетов всех уровней.
 
3. Одной из мер является работа региональных комиссий по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей, которая имеет право рассматривать и решать вопросы по отсрочке и рассрочке налоговых платежей и взносов в пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования, а также вносить предложения в федеральную комиссию при Минсельхозе России. Следующее заседание этой комиссии намечено на 12 августа.
 
4. Прошу уделить особое внимание вопросу страхования посевов сельскохозяйственных культур.
В целях снижения негативных последствий засухи для сельскохозяйственных товаропроизводителей в Минсельхозе России в июле были проведено совещание с представителями крупных страховых компаний.
 
В целях недопущения нарушений действующего законодательства и взятых на себя договорных обязательств, принято решение о предоставлении на регулярной основестраховыми компаниями информации о выплате страховых возмещений, страховых случаях, застрахованной посевной площади, в том числе погибшей.
 
Минсельхоз России рекомендует проводить аналогичную работу и на региональном уровне.
В целях совершенствования и модернизации системы сельскохозяйственного страхования разработан и внесен проект федерального закона, содержащий новые подходы к сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой.
 
5. Регионы разработали планы по ликвидации последствий засухи (по заготовке кормов и сохранению поголовья скота, как в сельскохозяйственных организациях, так и в личных подсобных хозяйствах). Эти мероприятия будут рассматриваться Министерством и поставлены на контроль исполнения. Самое главное эти планы выполнять и не потерять ни одной головы скота. На это у нас направлены все меры как федерального, так и регионального уровня.
 
6. Необходимо обратить особое внимание на консультационно-разъяснительные мероприятия и своевременное доведение информации по предпринимаемым мерам поддержки пострадавших сельхозтоваропроизводителей на федеральном и региональном уровнях.
 
7. По мелиорации: федеральный бюджет выделяет значительные средства на данное направление. Вместе с тем хочу напомнить, что мелиоративные работы должны проводиться не только за счет средств Федеральных государственных учреждений, но и за счет средств самих хозяйств. Здесь работу надо усиливать.
 
8.    Особо хочу обратить внимание регионов на контроль за ценовой ситуацией на продовольственном рынке.
 
Комплексные меры, предпринимаемые Правительством Российской Федерации, дают нам возможность быть уверенными в том, что никакого повышения цен не будет. Если провести анализ по ценам на муку пшеничную, то по сравнению с прошлым 2009 годом за год произошло снижение цены до 10%.
 
Справочно:
 
9.    Хотелось бы еще раз напомнить, что в разрабатываемых региональных планах по ликвидации последствий засухи обязательно должны быть предусмотрены мероприятия по:
 

    * обеспечению сохранности поголовья КРС;
    * поддержке частного сектора (содержащего КРС);
    * подготовке к осенним полевым работам;
    * обеспечению запасов семян;
    * формированию текущих и прогнозных балансов;
    * покрытию дефицита кормов, семян и зерна;
    * контролю за ценовой ситуацией на продовольственном рынке;
    * выделению финансирования из регионального бюджета для покрытия ущерба от засухи с подготовкой региональных законодательных нормативно-правовых актов;
    * обеспечению контроля за оценкой ущерба и выплатами со стороны страховых компаний;
    * информационно-разъяснительной работе;
    * пролонгации кредитов и лизинговых платежей в разрезе каждого хозяйства).

Уважаемые коллеги!
 
В Министерстве сельского хозяйства открыта горячая линия, по которой мы готовы ответить на любой ваш вопрос.
 
Спасибо за внимание!

Интернет-портал Министерства сельского хозяйства Российской Федерации



Проект
Проект "1С для СКПК"


ЗОЛОТАЯ ОСЕНЬ - 2016
ЗОЛОТАЯ ОСЕНЬ - 2016 
подробнее » Арбитражный Третейский Суд гор
Арбитражный Третейский Суд гор Арбитражный Третейский Суд города Москвы
подробнее »
© "ФРСКК" 2006.
Все права защищены
USAID

Сайт разработан на средства Агентства США по
международному развитию, предоставленные через
некоммерческую корпорацию «ЭЙСИДИАЙ/ВОКА»
в рамках Соглашения №AFP-A-00-04-00034-00.

ACDI VOCA
Дизайн и разработка сайта
Сделано в RUSOFT   |  О сайте